राय: सूडान क्रांति से गृहयुद्ध तक कैसे पहुंचा

संपादक का नोट: जस्टिन लिंच वाशिंगटन, डीसी में एक शोधकर्ता और विश्लेषक हैं। वह “पुस्तक” के सह-लेखक हैंसूडान का अधूरा लोकतंत्र।” यहां व्यक्त किए गए विचार उनके अपने हैं। पढ़ना अधिक राय सीएनएन पर.

सीएनएन
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चार साल पहले, लगभग उसी दिन, सूडान के लोग लंबे समय तक तानाशाह उमर अल-बशीर को उखाड़ फेंकने के बाद क्रांति का जश्न मना रहे थे। अब पूर्वी अफ़्रीकी देश उसी तरह के पूर्ण पतन की संभावना का सामना कर रहा है जैसी अराजकता हम आज यमन या लीबिया में देखते हैं।

शनिवार को, प्रतिद्वंद्वी सैन्य गुट खार्तूम की राजधानी में एक-दूसरे से लड़ने लगे। दोनों पक्षों ने देश के हवाई अड्डों, अड्डों और सैन्य परिसरों पर नियंत्रण के लिए लड़ाई लड़ी। हिंसा तेज़ी से सड़कों और पूरे देश में फैल गई।

लगभग 45 मिलियन सूडानी लोगों को प्रभावी रूप से बंधक बना लिया गया है और गोलीबारी में मारे जाने के डर से वे अपने घरों से बाहर निकलने में असमर्थ हैं। कम से कम 180 लोग लड़ाई में मारे गए, जिनमें तीन भी शामिल हैं विश्व खाद्य कार्यक्रम मानवतावादी कार्यकर्ता.

यह संघर्ष दो कट्टर प्रतिद्वंद्वियों और उनके शक्तिशाली सशस्त्र बलों को एक-दूसरे के खिलाफ खड़ा कर देता है। एक तरफ सूडानी सशस्त्र बल (एसएएफ) हैं, जिसका नेतृत्व जनरल अब्देल फतह अल-बुरहान कर रहे हैं। दूसरी तरफ रैपिड सपोर्ट फोर्सेज (आरएसएफ) है, जो मोहम्मद हमदान डागालो के नेतृत्व वाला एक अर्धसैनिक समूह है, जिसे हेमेती के नाम से जाना जाता है।

इस संघर्ष में कोई अच्छा पक्ष नहीं है. दोनों पर लंबे समय से मानवाधिकार उल्लंघन का आरोप लगाया गया है।

कुछ साल पहले सूडान निरंकुश शासन को ख़त्म करने और एक नवोदित लोकतंत्र बनाने से लेकर राज्य के पतन के कगार पर कैसे पहुँच गया?

11 अप्रैल, 2019 को सूडान के लंबे समय तक तानाशाह बशीर को उखाड़ फेंका गया। बशीर को हटाने का कारण सूडान की यूनियनों के नेतृत्व में महीनों का विरोध प्रदर्शन था, जिसने एसएएफ और आरएसएफ के सैन्य तख्तापलट को प्रेरित किया। बुरहान और हेमेती दोनों अपने पूर्व बॉस को हटाने के लिए एकजुट हो गए।

यह वादे का क्षण था क्योंकि लोकतंत्र के लिए आशा थी। मुझे “सिट-इन” के आसपास घूमना याद है – खार्तूम के मध्य में स्वतंत्रता का एक विशाल कार्निवल जिसे प्रदर्शनकारियों ने बदलाव की मांग के लिए बंद कर दिया था। यह विद्युत था.

लेकिन सूडानीज़ प्रोफेशनल्स एसोसिएशन (एसपीए) जैसे सामाजिक आंदोलन – विरोध के पीछे का संघ – अक्सर अपने प्रदर्शनों की गति को वास्तविक राजनीतिक शक्ति में बदलने के लिए संघर्ष करते हैं।

इसका कारण, आंशिक रूप से, संरचनात्मक है। एसपीए जैसे सामाजिक आंदोलन अक्सर जमीनी स्तर की सक्रियता पर आधारित होते हैं। एक तानाशाह किसी संगठन के एक या दो नेताओं को गिरफ्तार कर सकता है, लेकिन पूरे देश को नहीं।

हालाँकि, एक बार जब एक तानाशाह को उखाड़ फेंका जाता है, तो इस प्रकार के सामाजिक आंदोलन अक्सर होने वाली राजनीतिक वार्ताओं के दौरान आवश्यक नेतृत्व पदानुक्रम बनाने के लिए संघर्ष करते हैं। कई अन्य आंदोलनों की तरह, सूडान के प्रदर्शनकारी लामबंदी को राजनीतिक शक्ति में बदलने में असमर्थ थे।

अप्रैल 2019 में बशीर के पतन के तुरंत बाद नागरिक नेताओं ने देश के भविष्य पर सेना के साथ बातचीत की। दोनों पक्ष समान रूप से मेल नहीं खाते थे। इन नेतृत्व चुनौतियों के कारण, लोकतंत्र समर्थक ताकतों को अनुशासित सेना के साथ सौदेबाजी करने के लिए संघर्ष करना पड़ा।

वार्ता के दौरान लोकतंत्र समर्थक अधिवक्ताओं की कोई भी गति जून 2019 में समाप्त हो गई जब आरएसएफ के सैनिक हिंसक तरीके से तितर-बितर किया गया धरना. 100 से ज्यादा लोग मारे गये.

जून नरसंहार और नेतृत्व चुनौतियों के बाद, एक संक्रमणकालीन संविधान अगस्त 2019 में हस्ताक्षर किए गए जिससे एसएएफ और आरएसएफ को सूडान में अधिकांश शक्ति मिल गई। बुरहान राज्य का प्रमुख था, और हेमेती को एक ऊंचे राजनीतिक पद पर रखा गया था। 2022 में चुनाव का वादा किया गया था, लेकिन कुछ लोगों को विश्वास था कि ये वास्तव में होंगे।

संक्रमणकालीन अवधि अगस्त 2019 में शुरू हुई, और मैंने सूडान की क्रांति पर सह-लिखित एक पुस्तक के लिए नागरिक प्रधान मंत्री अब्दुल्ला हमदोक का कई बार साक्षात्कार लिया। जिस तरह से संविधान लिखा गया था उसका मतलब था कि प्रधान मंत्री के रूप में हमदोक के पास सीमित शक्ति थी। बुरहान राज्य का प्रमुख था और एसएएफ की शक्तियों को संरक्षित करना चाहता था।

हमदोक अक्सर मुझसे कहता था कि क्रांतियाँ चक्रों में आती हैं। 2019 में बशीर को हटाना क्रांति का एक उच्च बिंदु था, और उन्होंने अपने काम को प्रतिक्रांति के निचले ज्वार में बह जाने से पहले जितना संभव हो सके उतने सुधार करने के रूप में देखा।

हमदोक ने पाया कि 30 साल की तानाशाही की विरासत का मतलब है कि सूडान के राजनीतिक और आर्थिक मॉडल जीर्ण-शीर्ण हो गए हैं। लेकिन बुरहान और हेमेती ने उन बड़े सुधारों को अवरुद्ध कर दिया जो हमदोक करना चाहता था।

खार्तूम के बाहर हिंसा बढ़ गई। सूडान के दारफुर जैसे हिस्सों में आरएसएफ सैनिकों द्वारा संचालित जातीय समूहों के बीच संघर्ष का एक नया दौर देखा गया। 430,000 से अधिक लोग विस्थापित हो गए सूडान में संघर्ष के कारण, अधिकतर दारफुर में।

सैनिकों ने नागरिकों के विरुद्ध किए गए अत्याचारों को नहीं छिपाया। मुझे याद है कि मैंने आरएसएफ से जुड़े एक सैनिक के साथ दारफुर में उसके घर पर चाय पी थी क्योंकि उसने बताया था कि उसने हाल ही में एक अन्य जातीय समूह के गांव को जलाने में क्यों भाग लिया था।

सैनिक ने तर्क दिया कि उसके कबीले का एक सदस्य एक झगड़े में मारा गया था, इसलिए आरएसएफ-गठबंधन बलों ने उस गांव को आग लगाकर बदला लिया, जहां उनका निवास था। 30,000 लोग. कम से कम 163 लोगों की मौत हो गई.

एसएएफ और आरएसएफ के बीच तनाव बढ़ गया। बुरहान ने हेमेती और उसके आरएसएफ बलों को दारफुर के विद्रोही सूदखोरों के रूप में देखा जो अनुशासनहीन थे। दूसरी ओर हेमेती का मानना ​​था कि अब समय आ गया है कि डारफुर सूडान का नेतृत्व करे।

जब बुरहान और एसएएफ ने हस्तक्षेप किया तो हमदोक अर्थव्यवस्था को बदलने की शुरुआत के कगार पर था। जैसा कि हमने “सूडानज़ अनफिनिश्ड डेमोक्रेसी” पुस्तक में लिखा है, एक नागरिक सरकार की संभावित सफलता बुरहान के लिए बहुत अधिक थी। अक्टूबर 2021 में, एक सैन्य तख्तापलट में हमदोक को हटा दिया गया था।

अक्टूबर 2021 के तख्तापलट के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका और संयुक्त राष्ट्र ने सूडान में संक्रमणकालीन संविधान के बदतर संस्करण को आगे बढ़ाया। उन्होने बहस की कि यह लोकतंत्र लाने का सबसे अच्छा तरीका था।

विचार संक्रमणकालीन अवधि को फिर से शुरू करने का था, लेकिन मैंने और कई अन्य लोगों ने तर्क दिया कि यह अदूरदर्शितापूर्ण था काम नहीं करेगा. बुरहान के नेतृत्व वाली सरकार में वापसी स्पष्ट थी प्रवेश करने वाला नहीं लोकतंत्र में. यदि योजना पहली बार तख्तापलट में समाप्त हो गई, तो यह दूसरी बार क्यों काम करेगी?

कुछ कार्यकर्ताओं ने अमेरिका के साथ साझेदारी करना बंद कर दिया और संयुक्त राष्ट्र मिशन के रूप में देखने लगे लोकतंत्र के लिए एक बाधा इन नीतियों के कारण. जब मैंने सर्वश्रेष्ठ अमेरिकी और विदेशी राजनयिकों से बात की, तो मुझे दुख हुआ, जो यह भी समझते थे कि सूडान में अंतर्राष्ट्रीय नीति काम नहीं करेगी। उन्होंने खामियाँ देखीं लेकिन असहमति जताने में खुद को असमर्थ महसूस किया और अपने से कई स्तर ऊपर के निर्णयों को लागू करने के लिए मजबूर हुए।

इस सप्ताह के अंत में झड़पों की शुरुआत से पहले क्या हुआ था एक विवादास्पद हिस्सा अंतर्राष्ट्रीय नीति जिसने एसएएफ और आरएसएफ को एकजुट करने का प्रयास किया। विचार एक एकल सेना बनाने का था, लेकिन हेमेती और बुरहान में से कोई भी अपनी एकत्रित शक्ति को छोड़ना नहीं चाहता था।

सेना को एकजुट करने की योजना समान संदर्भों में काम नहीं कर पाई थी। वह था एक दोहराव 2013 और 2016 में दक्षिण सूडान में हुई एकीकरण प्रक्रियाओं के परिणाम समान रूप से खूनी रहे। इसके बजाय, दबाव के कारण बुरहान और हेमेती के बीच कमजोर रिश्ते में उबाल आ गया।

म्यांमार, ट्यूनीशिया, मिस्र और सूडान जैसे देशों में “क्रांति” के हालिया इतिहास को देखना आसान हो सकता है और निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि अंततः उनका उल्टा असर हुआ। मैं सहमत नहीं हूं. मैंने सूडानी कार्यकर्ताओं से सीखा कि एक राष्ट्र का राजनीतिक भाग्य एक सक्रिय लड़ाई है।

हम एक दिन आशा कर सकते हैं कि सूडान लोकतंत्र के सपनों को साकार होते देखेगा। लेकिन अभी, सूडानी लोग केवल दिन भर जीवित रहने की उम्मीद कर रहे हैं।

सूडान से सबक यह है कि क्रांति केवल परिवर्तन की शुरुआत है, अंत नहीं।